Google AdsがロシアとCISの広告主を拒否する理由

Googleはロシアに対して実際に何を制限したのか？

Googleは2022年3月に3つの異なるものを同時に止めた。ロシアの請求主体に紐づく決済処理、ロシア登録企業への広告販売、そしてロシア国内のユーザーを対象にした広告配信だ。それぞれの制限には別々の発動条件があり、それらを混同するせいで多くの広告主が間違った対処に何カ月も費やしている。

支払い面では、ロシアの銀行発行カード、ロシアの法人名義の請求書、または請求プロファイルに紐づいたロシアの納税者番号は、広告の内容や閲覧者に関係なく処理されない。ターゲティング面は別であり、カザフスタンやキプロス経由で請求している広告主であっても、Googleのシステム内でロシアのIPアドレスに合法的に広告を配信することはできない。

Googleはこの措置を、2022年のロシアによるウクライナ侵攻に関連する制裁および輸出管理制度への対応として説明しており、製品ポリシーではない。この違いが重要なのは、製品ポリシー違反はAdsサポート経由で異議申し立てできる一方、制裁に基づく制限には覆すための異議申し立て窓口がないからだ。Googleが正式なポリシー変更を公表しない限り、この状態はこのページが存続する限り続くと考えるべきだ。

ロシア在住の広告主はGoogleキャンペーンを一切実行できるのか？

実際にはできない。ロシアの請求プロファイルでは不可能で、ロシアのユーザーを対象にすることもできない。一部の広告主は法人と請求先住所をアルメニア、カザフスタン、UAE、または別の法域に移し、ロシア以外の市場を対象にキャンペーンを実施している。Googleの現在の利用規約では、法人、銀行、支払い承認者が本当に申告どおりの居住地にある限り、これは合法だ。

これはGoogleが知らない回避策ではなく、しかも無リスクでもない。Googleの本人確認システムは、IPアドレス履歴、電話番号の国番号、支払い手段の発行元、企業登記データを照合する。移転した法人で作成したが、日常運用はロシアのIPから行い、2FAにロシアの電話番号を使っているアカウントは、まさに隠そうとしていた不一致のためにフラグが立つ。

Google Adsが再びロシア・ルーブルを受け付けるとか、特定のVPNとプリペイドカードの組み合わせで請求が復活すると言う人がいたら、それは正式な手段ではなく一時的な抜け道の話をしているだけだ。こうした抜け道は、Googleの不正検知システムが大規模にパターンを捉えると数週間で塞がれる傾向があり、広告主は広告アカウントとその残高の両方を失う。

なぜカザフスタン、ウズベキスタン、アルメニアのアカウントがフラグ付けされるのか？

ほとんどの場合、ロシアのような地理ブロックではなく、広告主本人確認の問題だ。Googleは国を問わず世界中のすべての広告主に対し、アカウント配下で配信される広告の法的責任者が誰かを確認するよう求めており、CISのアカウントは地域特有の理由でこの確認に不釣り合いなほど失敗しやすい。

不一致の原因は通常、次の3つのどれかだ。カザフスタンまたはウズベキスタンで登録された事業体だが、別の国の銀行発行カードで請求されている。広告アカウント上の個人名が、登録書類上の法人名と一致しない。請求先住所は別の場所を示しているのに、電話番号とIPアドレスの履歴がロシアを指している。

これらは、ロシア請求のアカウントのように禁止されているという意味ではない。Googleの本人確認システムが未解決の不一致を検出し、広告主が整合させるまでアカウントを一時停止したという意味だ。これは書類の問題で、数日から数週間で解決できる。ロシアのケースは法域の問題で、書類ではどうにもならない。

広告主の本人確認には何が必要か？

Googleの広告主本人確認プログラムでは、アカウントを管理している法人または個人の証明と、提出者が登録済みの支払い方法と一致している証明が必要だ。Googleの確認パートナーを通じて進み、書類が正しく提出されれば通常は数営業日から2週間ほどかかるが、CIS地域のケースではそれより長引くこともあるようだ。

確認は2段階ある。まず、事業または個人の身元確認: 政府発行のID、法人登記、またはその両方。次に、支払い方法の所有確認: カードまたは銀行口座の名義が、1段階目で確認された同じ法人または個人にさかのぼる必要がある。CISの広告主で、カードが家族、提携先企業、または決済代行に属している場合、1段階目を問題なく通過しても2段階目でほぼ確実に失敗する。

Googleは正確な処理時間を公表しておらず、広告主の報告する所要時間は地域や案件数によってかなり幅があるため、ここで単一の数字を出すのは推測にすぎない。遅延を見込んで、未確認アカウントで時間制限のあるキャンペーンを開始しないこと。

実際に通る書類はどれか？

最も安全なのは、政府発行の写真付きIDと法人登記書類を提出し、どちらにもGoogle Adsの請求プロファイルで使っているものと同一の法的名称が、GoogleのOCRが期待するのと同じ表記体系で記載されていることだ。表記ゆれ、つまりある書類はキリル文字で別の書類はラテン文字表記というのは、CISの広告主にとってよくある、回避可能な却下理由だ。

Googleが一般的に受け付ける書類。ただし正確な要件は国によって変わるため、提出前に現在のAdsヘルプセンターの一覧で確認すべき:

• 政府発行のパスポートまたは国民IDカードで、氏名全文と写真が記載されているもの
• 法人登記証明書または該当する国の企業登記簿の抄本
• 登録済みの事業住所を確認できる公共料金請求書または銀行取引明細書で、概ね3か月以内の日付のもの
• 口座名義が広告アカウント名と一致することを確認する銀行または決済機関の証明書

停止されたアカウントの残高はどうなるのか？

停止されたGoogle Adsアカウントの未使用残高は自動的に没収されるわけではないが、回収できるかどうかはアカウントが停止された理由と広告主の支払い方法次第だ。Googleが法的に返金できる支払い手段で事前入金された残高が最も回収しやすく、制裁対象の請求主体に結びついた残高は最も回収しにくい。

CISで一般的な本人確認関連の停止では、通常、本人確認を完了すればアカウントへのアクセスと未使用残高の両方が戻る。というのも、アカウント自体はポリシー違反で終了したわけではないからだ。ロシア請求の停止では、残高はGoogleが切断した支払い関係に紐づいたまま宙に浮き、サポートチケットには数カ月かかり結果も一貫しないという報告がある。

多くの広告主が誤解している点に反するが、より早く異議申し立てをしてもロシア関連の残高が早く戻るとは限らない。なぜなら、障害は異議申し立てを処理するサポートの列より上位にある、支払いと制裁に関する判断だからだ。ロシア請求のアカウントに残った未使用残高は戻らないかもしれない資金として扱い、CISの本人確認停止は書類上の遅延として扱うべきだ。

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