Was verbietet das Verbot vom September 2025 eigentlich?
Das Bundesgesetz 72-FZ macht es zu einer Ordnungswidrigkeit, auf irgendeiner Meta-Plattform — Facebook, Instagram und Meta's Audience Network — bezahlte Werbung zu schalten, wenn der Werbetreibende, die finanzierende Einheit oder die beabsichtigte Zielgruppe in Russland sitzt; wirksam ab dem 1 September 2025. Damit wird eine Lücke geschlossen, die die Regeln von 2022 nie vollständig zugemacht haben: Artikel 14.3.3 des Verwaltungsstrafgesetzbuchs kriminalisierte das Bewerben einer Präsenz auf einer blockierten Plattform, kriminalisierte aber nie ausdrücklich den Kauf des Mediums selbst.
Drei Jahre lang, nachdem Meta seine russische Lizenz verloren hatte, liefen Media Buyer weiter mit Instagram- und Facebook-Kampagnen für RU-zielgerichtete Angebote, indem sie Werbekonten über kasachische, armenische oder zyprische Rechtsträger eröffneten, sie mit ausländischen Karten finanzierten und russische IP-Bereiche direkt oder über VPN-Exit-Nodes in größeren CIS-Geos ansteuerten. Dieser Workaround war nie ausdrücklich legal, aber auch nie ausdrücklich verboten, und die Durchsetzung richtete sich eher gegen Publisher, die auf blockierte Konten verlinkten, als gegen Käufer, die Anzeigen schalteten, ohne die Plattform in der Creative überhaupt zu nennen. 72-FZ beseitigt diese Unklarheit, indem es die Platzierung selbst ins Visier nimmt.
Das Gesetz definiert die Platzierung danach, wo Geld den Besitzer wechselt und wo das Werbekonto verarbeitet wird, nicht nach der vom Nutzer gesehenen Vertikale oder Creative. Getarnte Landing Pages, geogesperrte Creative und Pre-Lander-Redirects, wie sie in Nutra-, Dating- und Gambling-Funnels üblich sind, bieten keinen rechtlichen Schutz, denn die Ordnungswidrigkeit knüpft an den Kauf selbst an, nicht an das, was die Anzeige zeigt.
Wer haftet, und wie hoch sind die Bußgelder?
Die Haftung liegt bei demjenigen, der die Anzeige schaltet oder beauftragt, nicht bei Meta. Russische Behörden verfolgen daher den Werbetreibenden, die medienkaufende Einheit oder, wenn ein einzelner Media Buyer identifiziert werden kann, diese Person direkt. Meta selbst hat vor Ort keine juristische Präsenz mehr, die man sanktionieren könnte, und genau deshalb zielt das Gesetz auf die Käuferseite.
- Einzelpersonen: historisch etwa 2,000–2,500 Rubel pro Verstoß unter den vor-2025-Regeln für blockierte Plattformen.
- Amtsträger und Einzelunternehmer: etwa 4,000–20,000 Rubel pro Verstoß in diesem früheren Regime.
- Juristische Personen: etwa 100,000–500,000 Rubel pro Verstoß, bei einem Wiederholungsfall innerhalb eines Jahres verdoppelt auf ungefähr 1,000,000 Rubel.
- Die Durchsetzung läuft über den Föderalen Antimonopoldienst (FAS) für den Werbeverstoß und über Roskomnadzor für Zugriffssperren und das Werbekennzeichnungsregister (ORD).
Gilt das für Blogger, Tauschgeschäfte und Promo-Codes?
Ja, grundsätzlich — das Gesetz definiert Werbeplatzierung nach Funktion, nicht nach Zahlungsart, also gelten ein Tausch-Post, ein Promo-Code-Shoutout und ein bezahlter Media Buy gleichermaßen, sobald ein Gegenwert den Besitzer wechselt. Ein Blogger, der Produktmuster im Austausch für einen Instagram-Post erhält, platziert Werbung auf einer Meta-Plattform im gleichen rechtlichen Sinn wie eine Agentur, die einen großen Media Buy ausführt.
Die Durchsetzung gegen einzelne Creator war eher inkonsistent als nicht vorhanden. Eine Handvoll Blogger mit großer Reichweite erhielt unter den früheren Regeln zu blockierten Plattformen Bußgelder, während die meisten kleineren Accounts ohne Konsequenzen weiterposteten, und ob Roskomnadzor die Durchsetzung auf Creator-Ebene nun hochfährt, um den breiteren Umfang von 72-FZ abzubilden, ist noch nicht geklärt - das sollte mit den sich bis 2026 ansammelnden Durchsetzungsdaten überprüft werden.
Promo-Codes erschweren die Nachverfolgung, weil die Transaktion oft außerhalb der Plattform auf einem Marktplatz oder in einem Telegram-Bot stattfindet und der Instagram-Post nur den Auslöser darstellt. Diese Struktur befreit den Post nicht vom Gesetz, macht die Platzierung aber für einen Regulator schwerer erkennbar, wenn nicht der Zahlungsdienstleister oder der Marktplatz selbst kooperiert.
Welches Inventar verschwand aus dem RU-Markt?
Jede Meta-Anzeigefläche, auf die sich RU-Market-Käufer bis Mitte 2025 noch verließen, verschwand auf einmal statt schrittweise auszulaufen. Dazu gehören Instagram Feed, Stories und Reels-Anzeigen, Facebook Feed-Anzeigen und die Audience-Network-Platzierungen, die Meta-Inventar auf Drittanbieter-Apps und Spielen syndizierten.
| Meta-Anzeigefläche | RU-Markt-Status vor dem 1 Sept 2025 | RU-Markt-Status nach dem 1 Sept 2025 |
|---|---|---|
| Instagram Feed / Stories / Reels-Anzeigen | Aktiv über ausländische Werbekonten und per VPN geroutetes Targeting | Nach 72-FZ verbotene Platzierung |
| Facebook Feed-Anzeigen | Aktiv, kleinerer Anteil der Arbitrage-Ausgaben als Instagram | Nach 72-FZ verbotene Platzierung |
| Audience Network (Inventar von Drittanbieter-Apps) | Aktiv, für Volume-Käufe mit niedrigerem CPM genutzt | Nach 72-FZ verbotene Platzierung |
| WhatsApp Business / Click-to-WhatsApp-Anzeigen | Begrenzte Nutzung, vor allem E-Commerce-Retargeting | Nach 72-FZ verbotene Platzierung |
| Organische Instagram-Posts ohne bezahlten Boost | Rechtliche Grauzone, weit verbreitet genutzt | Weiterhin erlaubt, keine bezahlte Platzierung |
Wohin ist diese Nachfrage tatsächlich gewandert?
Der größte Teil des umgeschichteten Budgets landete bei VK Ads (dem zusammengeführten VK Reklama/myTarget-Stack) und Yandex Direct, den beiden heimischen Netzwerken mit der Reichweite und der RU-orientierten Ad-Serving-Infrastruktur, um Volumen schnell aufzunehmen. Telegram Ads gewann ebenfalls einen bedeutenden Anteil, insbesondere in Verticals wie Krypto, Gambling-nahe Angebote und Dating, die Meta's eigenes Policy-Team schon eingeschränkt hatte, bevor die Plattform überhaupt nicht mehr legal kaufbar war.
Die übliche Annahme in Arbitrage-Kreisen war, dass der Meta-Traffic für RU-Angebote schon 2023 tot sei, durch Zahlungsfriktion und Konto-Sperren irrelevant geworden, und dass 72-FZ im Wesentlichen nur einen bereits stattgefundenen Rückzug formalisierte. Das Volumen der Kontoeröffnungen über kasachische und armenische Vermittler erzählt eine andere Geschichte: Diese Umgehungsinfrastruktur wuchs 2024 weiter, was bedeutet, dass das Gesetz einen Kanal schloss, der noch echte Ausgaben trug, nicht einen toten Kanal, und dass die Umverteilung Käufern echte Marge kostete, nicht nur eine theoretische.
Ein kleinerer Teil wanderte zu Push- und Native-Netzwerken sowie zu programmatischen Käufen auf RU-orientierten Seiten, die weiterhin ohne VPN erreichbar waren. Nichts davon ersetzt vollständig die Targeting-Präzision von Instagram oder seine Creative-Formate, was mit ein Grund dafür ist, dass die CPMs auf VK und Yandex für wettbewerbsintensive RU-Verticals im Jahr 2025 und 2026 stiegen statt stabil zu bleiben.
Was ist für RU-zielgerichtete Kampagnen rechtlich noch übrig?
VK Ads und Yandex Direct bleiben die beiden größten vollständig legalen Paid-Channels für RU-zielgerichtete Kampagnen und agieren beide als registrierte Werbeplattformen unter Roskomnadzors Werbekennzeichnungsregime, dem Einheitlichen Register für Internetwerbung, das verlangt, dass jede digitale Anzeige in Russland unabhängig vom Netzwerk einen Tracking-Token trägt.
Telegram Ads, RuTube und VK-Video-Pre-Rolls sowie Native- oder Push-Netzwerke mit RU-orientiertem Inventar runden die legalen bezahlten Optionen ab, auch wenn jede von ihnen ein engeres Targeting bietet als Meta jemals hatte und bei Telegram insbesondere eine Wiederverkaufsschicht offizieller Werbepartner statt direktem Self-Service-Zugang für kleinere Budgets besteht.
Organische Inhalte — Instagram-Posts ohne bezahlten Boost, Telegram-Kanalwachstum, YouTube, wo noch erreichbar — fallen nicht unter die Definition der Werbeplatzierung und bleiben von 72-FZ unberührt. Deshalb hat sich die Influencer-Strategie für RU-Angebote hin zu organisch-first Funnels mit einem darunterliegenden heimischen Paid-Netzwerk für Skalierung verschoben, statt zu einem Meta-first Paid-Stack, bei dem organisch nur nachrangig mitläuft.
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Häufig gestellte Fragen
Ist es nach September 2025 in Russland illegal, auf Instagram zu werben?
Ja — das Schalten jeder bezahlten Anzeige auf Instagram, Facebook oder Meta's Audience Network für einen russischen Werbetreibenden oder eine russische Zielgruppe wurde am 1 September 2025 durch das Bundesgesetz 72-FZ zu einer Ordnungswidrigkeit. Organische Beiträge ohne bezahlten Boost sind davon nicht betroffen. Das Gesetz zielt auf den Media Buy selbst, nicht auf die weiterhin technische Erreichbarkeit der Plattform per VPN.Gilt das Verbot auch für Anzeigen, die über ausländische Werbekonten gekauft wurden?
Ja — das Eröffnen eines Meta-Werbekontos über eine kasachische, armenische oder zyprische Einheit bietet keinen rechtlichen Schutz mehr. 72-FZ definiert die Ordnungswidrigkeit danach, wo der Werbetreibende, die Finanzierung oder die beabsichtigte Zielgruppe sitzt, nicht danach, welche Landesgesellschaft das Werbekonto hält, und schließt damit genau die Lücke, auf die sich Arbitrage-Käufer seit 2022 verlassen haben.Was passierte mit Meta-Werbung in Russland vor diesem Gesetz von 2025?
Meta wurde in Russland im März 2022 als extremistische Organisation eingestuft, und Instagram und Facebook wurden für den normalen Zugriff gesperrt. Das Schalten bezahlter Anzeigen auf diesen Plattformen bewegte sich danach ungefähr drei Jahre lang in einer rechtlichen Grauzone - nie ausdrücklich erlaubt, selten verfolgt - bis 72-FZ diese Unklarheit direkt beseitigte.Wo laufen RU-Markt-Traffic-Arbitrage-Käufer jetzt?
VK Ads und Yandex Direct absorbierten den Großteil der umgeschichteten Ausgaben, während Telegram Ads sowie RU-orientierte Push- und Native-Netzwerke die Verticals abdecken, die diese beiden schlechter bedienen. Keines davon bildet die Targeting-Granularität von Instagram vollständig ab, was ein echter Faktor hinter den steigenden CPMs auf heimischen RU-Netzwerken in 2025 und 2026 ist, nicht nur die Währung.Können Influencer Produkte auf Instagram noch für russische Zielgruppen bewerben?
Organische Beiträge ohne bezahlten Boost bleiben legal, da das Gesetz die Ordnungswidrigkeit über bezahlte Platzierung definiert, nicht über Inhalt oder Reichweite. Ein Tauschdeal oder ein Beitrag mit Promo-Code wird im Moment des Werttausches zur Werbeplatzierung, auch wenn die Durchsetzung gegen einzelne Creator bislang inkonsistent statt systematisch war.Was ist das Bundesgesetz 72-FZ und wann trat es in Kraft?
Das Bundesgesetz 72-FZ ist das russische Gesetz, das das Schalten bezahlter Werbung auf Meta-Plattformen mit Wirkung zum 1 September 2025 zu einer Ordnungswidrigkeit machte. Es erweitert die früheren Regeln von 2022, die das Bewerben einer Präsenz auf blockierten Plattformen verboten, um den Media Buy selbst abzudecken, und entfernt damit den letzten informell geduldeten Kanal für Meta-basierte RU-Markt-Kampagnen.
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